新碳信用标准通过后，全球碳市场的“梦想”会实现吗？

1997年，在联合国第3次缔约方会议上（COP3），国际排放交易作为一种创新机制被引入全球金融和环境领域，旨在帮助各国履行减排承诺。

 

这一机制允许难以通过常规方法实现减排目标的国家，通过购买其他国家的碳信用额来完成承诺，从制度设计看，碳市场可分为强制性和自愿性两类。

 

在国家层面，欧洲作为最大市场率先建立了排放交易体系，随后中国、韩国、日本、澳大利亚等国纷纷跟进，相继建立国内碳市场。但缺乏统一的国际标准阻碍了健全市场的建立。早在2015年《巴黎协定》第六条第四款提出机制的历经十年仍未完全落地，主要障碍在于缺乏可信的减排项目验证方法。

 

2025年5月16日，联合国相关机构通过了名为“巴黎协定碳信用机制”（PACM）的新标准，为减排项目的效果评估提供指导。新通过的两项新标准在机制设计上有关键突破，第一项标准明确了估算在没有该机制的情况下可能产生的排放量（即“基线”）的标准。该标准旨在帮助避免重复使用同一个项目。第二项标准用于核算项目可能在其他地方发生的意外排放量增加，即泄漏的标准。、

这一突破性进展有望推动高完整性碳信用额的产生，加强全球应对气候变化的合作。在新标准通过后，各国政府和企业在推进碳市场方面动作频频。6月24日，新加坡、肯尼亚和英国政府在伦敦的气候行动周活动上，正式成立“发展碳市场联盟”，成为首个由政府主导的碳市场联盟。

 

此前，新加坡在23日还发布了一份指导框架草案，支持企业使用自愿碳信用额作为可靠的脱碳战略的一部分。沙特公共投资基金与沙特证券交易所则共同发起成立的自愿碳市场公司，将提供3000万吨碳信用额度。

 

围绕碳市场的必要性、现存问题及新标准带来的变化，澎湃新闻近日采访了三位国际碳市场专家：美国环保协会（EDF）碳市场主任刘洪铭、绿色创新发展研究院（IGDP）绿色经济政策项目主任刘雪野，以及牛津能源研究所资深研究员、清华苏州环境创新研究院天工智库中心特聘研究员秦炎。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ