如何评价碳市场对于应对气候变化挑战中起到的作用?
刘洪铭:当前社会对碳市场仍存在诸多负面评价,例如认为其减排效果不显著,或指出中国碳价水平较低等。但需要明确的是,中国碳市场仍处于发展初期。碳市场在发展初期的核心功能并非立即实现高强度减排,而是首先培育全社会的减排意识,为后续机制完善奠定基础。
从更深层的意义来看,碳市场的价值难以仅用具体减排量来量化。它并非应对气候变化的唯一政策工具,而是与其他措施协同发挥作用,帮助企业以更低成本启动减排行动,优化资源配置。随着机制设计的不断完善,碳市场将逐步具备资金筹集功能,通过市场化手段引导资源流向更高效的气候减排领域。
碳市场的核心意义在于推动全社会广泛参与气候治理,并通过资金循环机制强化减排动力。美国环保协会的研究表明,无论碳市场覆盖范围如何,只要将其产生的收益重新投入应对气候变化行动,所实现的减排效果将显著超越基准情景,甚至可达双倍成效。这一机制的潜力,正是全球碳市场建设的重要价值所在。
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