我国能源产业发展的战略取向：大力支持储能技术研发，向低碳、可再生能源、智慧能源转变

 

在能源产业推进发展阶段，石油需求量增加，石油供给开始依赖世界石油市场；环境污染问题出现，但是政府还缺乏体制机制上的应对策略；能源产业市场化改革主要涉及煤炭产业，石油、天然气主要由国有企业供应。这一阶段的能源产业发展比较平稳，为了促进能源市场化改革，促进能源结构调整，政府制定了一系列政策文件。

 

在煤炭价格市场化改革方面，1993年国家提出了三年放开煤价、三年抽回财政补贴的新政策。但是由于电价管制，电煤价格的市场化改革遇到问题。为了确保电价稳定，国家设定国有大型电厂的电煤价格，电煤价格和非电煤价格之间出现了双轨制[4]。

 

在天然气市场化改革方面，1993年发布了《国家物价局关于四川石油管理局自销天然气实行市场价格的通知》，1994年发布了《国务院批转国家计委关于调整原油、天然气、成品油价格请示的通知》，对天然气决定实行包干内外井口价格并轨制度，这正式开启了分类用户多轨制的时代。

 

在石油市场化改革方面，1998年，国家计划委员会印发《原油成品油价格改革方案》，改变了以往政府制订固定价格的模式，基本确定了与国际油价变化相适应，在政府调控下以市场形成价格为主的机制。

 

在新能源产业方面，1995年国家计委、国家科委、国家经贸委联合印发《中国新能源和可再生能源发展纲要（1996~2010年）》，作为指导我国新能源和可再生能源事业发展的纲领性文件。在此基础上，有关部委发布了《节能和新能源发展“九五”计划和2010年发展规划》《“九五”新能源和可再生能源产业化发展计划》《中国节能产品认证管理办法》《进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》等一系列政策性文件。在法律方面，则主要有1997年《中华人民共和国节约能源法》和1995年《中华人民共和国电力法》，这些政策和法律促进了可再生能源的快速发展。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om