我国能源产业发展的战略取向：大力支持储能技术研发，向低碳、可再生能源、智慧能源转变

 

 

针对能源产业发展各阶段面临的难题，我国采取了针对性的措施，取得了一定的效果。

 

能源改革初探阶段出台的重大政策措施

 

在能源产业初步发展阶段，能源结构主要以煤炭为主，农村基本以薪柴为主，大部分地区电力的使用还未普及；能源的生产能力还相对比较落后，能源供给短缺；能源企业大多属于国有或者集体企业，民营能源企业还处于萌芽状态，因此能源市场化改革刚拉开序幕。

 

改革开放初期，能源产业由计划经济向市场经济过渡，这一阶段出台的政策文件主要有：

 

《国家经济委员会、国家计划委员会关于加强节约能源工作的报告》（1980年）、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》（1982年）、《国家经济委员会关于加强农村能源建设的意见》（1986年）、《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》（1989年）。

 

为了缓解能源供给紧张局面，政府采取的措施主要有：一是加大国有煤矿的建设力度。在山西、内蒙古、新疆等地建设了一些大型能源生产基地。二是鼓励私营个体或乡镇企业进行煤矿开采。小煤窑大量出现，乡镇煤矿逐渐成为煤炭生产的主力军。三是实施石油“走出去”战略。1982年颁布《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，我国开始开展国际能源贸易和能源合作，这一举措加大了国内石油供给，缓解了石油供需矛盾。四是注重节能。1980年发布《关于加强节约能源工作的报告》，强调“能源开发与节约并重，把节约放在优先位置”。五是鼓励农村利用新能源。1986年出台的《国家经济委员会关于加强农村能源建设的意见》对促进农村能源和可再生能源的开发起到了积极的作用。

 

为探索运用市场机制调节能源生产和消费，1989年中共中央作出《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，开展煤炭行业改革，并对三大石油公司进行股份制改造，实现政企分开。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com