欧盟工业脱碳银行拟设1000亿欧元支持包，2031-2040年用碳合约差价机制

欧洲议会研究局（EPRS）9月发布的简报文件详细解读了欧委会7月17日提出的EU ETS审查方案中的工业支持工具。根据方案，欧盟拟于2031至2040年间设立工业脱碳银行（Industrial Decarbonisation Bank），总规模约1000亿欧元，通过碳合约差价（CCfDs）或碳溢价机制支持固定设施温室气体减排技术。在此之前，2030年前将先设投资助推器（Investment Booster），以先到先得方式释放4亿份配额。这一改革框架与7月17日欧委会同步发布的《电气化行动计划》相配合，旨在使欧洲成为首个全面电气化的大陆，同时确保碳市场继续发挥驱动投资的作用。简报指出，免费配额在改革中的角色将是核心议题——预计2026年免费配额比例将因CBAM行业而进一步下调。理事会环境部长计划于10月12日就该方案举行政策辩论，目标在12月11日形成理事会总体立场，欧洲议会与理事会力争在2027年第一季度达成三方协议。