核查经费由政府承担
旧版中未提及核查经费的来源。征求意见稿第二十八条提出,“省级生态环境主管部门可以通过政府购买服务的方式委托技术服务机构提供核查服务。”这与生态环境部在2019年4月公布的《碳排放权交易管理暂行条例》(征求意见稿)提到的“核查所需经费纳入中央预算安排,不得向重点排放单位收取任何费用”相一致。核查费用由政府承担,可以有效避免核查市场无序竞争,从而保证排放数据质量。
另外,省级生态环境主管部门在开展核查时既可以利用生态环境系统现有的队伍力量开展核查,也可以通过政府购买服务方式委托社会技术服务机构提供核查服务。未来“国家队”的下场究竟会对核查行业造成何种变化也值得关注。
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