六年过去了，新版碳市场管理办法有什么变化？

时值金秋，艳阳高照，顺着“30、60目标”掀起的低碳热潮，全国碳市场推出重磅消息，生态环境部于10月28日就《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（征求意见稿）和《全国碳排放权登记交易结算管理办法（试行）》（征求意见稿）广泛征求社会意见。

 

其中，《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（征求意见稿）”（下简称征求意见稿）是在国家发改委2014年12月10日颁布的《全国碳排放权交易管理办法》（下简称“旧版”）基础上进行的修订，后者也将在征求意见稿正式公布后失效。在国务院《碳排放权管理暂行条例》尚未出台的时候，旧版作为部门规章，指导了全国碳市场的前期建设。现在更新管理办法，是否会作为国务院条例出台前全国碳市场运行的过渡规则？这恐怕是后续最值得关注的。

 

学习征求意见稿，自然免不了和旧版进行比对。从框架来看，此次征求意见稿与旧版的7个章节名称基本一致，但征求意见稿共51条，较旧版的48条增加了3条。其中第五章“监督管理”增加内容较多，充分体现了碳市场监管机制的重要性。就具体内容而言，征求意见稿与旧版相比有几处明显变动：

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