省级在配额分配方面或将不再享有自主权
旧版提到，“经国务院碳交易主管部门批准，省级碳交易主管部门可适当扩大碳排放权交易的行业覆盖范围，增加纳入碳排放权交易的重点排放单位”、“各省、自治区、直辖市结合本地实际，可制定并执行比全国统一的配额免费分配方法和标准更加严格的分配方法和标准”。
征求意见稿则第十条规定，“省级生态环境主管部门依据生态环境部制定的排放配额分配方法，向本行政区域内的重点排放单位分配排放配额”。因此，省级在覆盖范围方面将不再有自主权，而配额分配方面，若未来具体的配额分配方法不赋予省级自主权，则省级只能完全按照国家方法执行。
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