谷峰：我国辅助服务补偿机制与市场化——从配合计划机制到现货市场

 

二是非现货试点地区继续深入完善已有的辅助服务补偿机制。已经印发的相关辅助服务补偿机制的文件，总体上看前瞻性、拓展性较好，大部分内容仍然适用。目前辅助服务补偿机制建设历经了十几年风雨，行业内为之付出了很多心血，对于已经成型的体系不应轻易做大的调整，但是深入完善工作必不可少。首先，水火风核等各类型机组、公用和自备多种资产形式机组应都纳入辅助服务补偿机制，采用各类型、各资产形式电源在同一补偿账户参与辅助服务补偿机制；将辅助服务补偿账户与并网运行管理账户分开设置，改变“辅助服务由考核引发”的错误概念；尽快将外来电全部纳入受入电网辅助服务补偿机制，外来电享受“特权”实质上也容易增强省间壁垒，通过承担应承担的义务，更有益于扩大省间交易，实现远程来电的“经济性消纳”。其次，将各类型机组中调节能力最差的机组辅助服务水平作为有偿辅助服务的起点，实现不同类型机组辅助服务提供能力衡量上的公平，并通过深入研究，科学确定有偿辅助服务计量公式，在现货市场建立前，引入对系统影响效果或性能参数，使发电机组提供的辅助服务能充分反映其每次动作对系统的连续性影响，将对系统影响的好坏“感性评价”进行量化计算，精确反映提供辅助服务的价值，才能在“干与不干不一样”的基础上解决“干好干坏一个样”的问题。再次，尽快引入容量备用辅助服务项目，让提供容量备用的机组获得其合理合法的收益。目前阶段，容量备用服务应当限制于可以调节机组，主要是火电和具备年调节能力的水电，并且要求该部分火电能够列入年度或多年年度机组组合，对于不能列入的部分机组不予补偿（因其属于过剩产能）。最后，条件合适的前提下可以尝试目前通过竞价选择辅助服务承担主体的“类辅助服务市场”模式，这里的条件合适是指通过竞价选择辅助服务承担主体能够降低该项目的辅助服务费用，如采用了竞价方式大幅增加该项目辅助服务总费用，那句“市场就是涨价”的玩笑话不是一语成谶？ 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com