瑞典环保署在欧委会12月气候提案出炉前公开表态:欧盟应避免让经认证的碳农业信用成为2030年后各国实现国家气候目标的核心工具。碳农业信用指通过土壤固碳、农林复合等实践产生的认证碳移除,欧盟碳移除认证框架(CRCF)已为其铺好合规底座;瑞典的担忧在于,一旦各国把碳农业信用算进国家目标的核心盘子,减排纪律就会被「软性信用」稀释——土壤固碳的可逆性、监测难度与封存年限都远不如工程减排扎实,把它当主力等于给未来留了重算风险。瑞典环保署的立场与其一贯的ETS立场一脉相承:此前它已呼吁欧盟在2030年后维持ETS每年4.4%的线性减排率,反对过度灵活,认为松绑只会削弱产业投资
绿色转型的激励。这次针对碳农业的警告,瞄准的是另一条松绑路径:减排主赛道之外,信用抵消能占到多大权重。对市场含义:若12月提案采纳瑞典思路,碳农业信用只能当补充工具,其需求预期和
价格上限都被压低,土基CDR项目的商业模式要重新算账;反之,若提案给碳农业留出大额空间,欧盟
碳信用市场的结构会多出一个快速膨胀的供给源。欧盟层面,委员会对「碳农业进NDC」的态度将决定这块市场的天花板,12月提案文本是下一个观察窗口。
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