爱尔兰10月20日公布生物经济战略草案,提出把碳去除与自然信用纳入国家经济与气候规划的框架。草案的思路是把农业、林业、海洋生物质与废弃物资源转化为可计量的气候资产:一方面为土地所有者提供除粮食生产之外的收入来源,另一方面为难以减排的行业提供本土抵消选项。爱尔兰的特殊性在于农业是最大排放源,畜牧业甲烷占比高,因此“碳去除”在国内政治中既是减排工具,也是农业部门的谈判筹码。草案若落地,需要解决土地双重用途、额外性认定与长期监测等问题;自然信用的计量、登记与防止重复计算体系也尚未成形。欧盟碳去除认证框架(CRCF)正在推进,成员国的方案需要与之衔接。草案还把生物基材料与海洋生物资源纳入优先清单;公众咨询期与立法时间表尚未公布,该战略需与欧盟共同农业政策改革协调,农业部门的减排承诺将直接影响草案的最终形态。
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