就在SBM23波恩开会当口,至少130家民间组织、网络和利益相关方10月6日发公开信,要求PACM监督机构立即暂停UN新机制下签发的首批
碳信用,并对背后项目启动独立全面评估。靶子是PoA 10471——一个由韩国大公司背书的缅甸生物质炊具项目,2026年2月成为全球首个在Article 6.4下拿到签发的活动。指控层层加码:项目注册于2021年缅甸军事政变前,但首个签发对应的监测期(2021年1月—2022年5月)几乎全程覆盖政变后时期,前六个组件活动覆盖中部“干区”27个乡镇,那里有记录在案的战争罪和反人类罪。更要命的是核证环节:安全局势导致核证团队无法入户抽检,获豁免改用远程核查,在仰光办公室通过Zoom只访谈了22个终端用户,其中仅2名女性。两份独立测算结论惊人——
CDM时期被指超发14倍,换到6.4“更严”规则下仍可能超发约7倍。项目实施方关联的“干区绿化局”隶属政变后军控的自然资源与环保部。NGO要求暂停一切签发、转让和使用,已通过正式利益相关方沟通渠道提交SBM023议程项4.3(签发事项)。这单信用被业界视为6.4机制“高完整性”招牌的第一次大考。
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