智利与日本签署新协议，借力《巴黎协定》第6条重启碳信用合作

智利与日本已正式签署新的联合抵消机制（Joint Crediting Mechanism, JCM）合作备忘录（MoC），旨在通过《巴黎协定》第6条框架下的双边合作，打破长达十年的碳信用交易停滞局面。

 

该协议于2026年1月16日在圣地亚哥签署，取代了双方于2015年达成的原有合作框架 。此举标志着日本在实现其2030年通过JCM获取1亿吨碳信用的雄心勃勃目标上，迈出了关键一步。

 

协议核心：技术换信用与国际转让

 

根据新签署的备忘录，日本政府将向智利提供去碳化技术、基础设施及资金支持，以换取由此产生的减排成果。双方确认，经核证的减排量（Verified Emission Reductions/Removals）在进行“相应调整（Corresponding Adjustment）”以避免双重计算后，将作为国际转让减排成果（ITMOs），计入日本的国家自主贡献（NDC）目标。新协议明确了以下关键机制：

 

联合委员会机制：双方将成立联合委员会，负责制定规则、审批方法学及注册项目。

 

信用分配权：项目产生的信用额度将在注册时按比例分配。日本获得的信用额度可用于其NDC目标，而未授权进行国际转让的信用额度仅限于智利国内使用。

 

第6条合规性：所有合作将严格遵循《巴黎协定》第6.2条关于合作方法的指导原则。

 

市场背景：从停滞到重启

 

尽管智利与日本早在2015年便建立了JCM伙伴关系，但实际进展缓慢。据碳市场数据提供商Sylvera分析，过去十年间，双方双边注册表中仅列出了5个项目，且截至目前尚未签发任何信用额度。

 

这一现状并非个例。尽管日本已与31个国家签署了JCM协议，但截至目前全机制累计签发的信用额度不足100万吨。实际交易的ITMOs更为稀少，仅有来自马尔代夫（433吨）和泰国（1009吨）的共计1,442个单位完成转让。

 

分析人士指出，此前交易低迷的主要瓶颈在于由于缺乏明确的国内法规，东道国在签发授权函（LoA）和执行相应调整方面能力不足。然而，随着智利近期最终敲定其《第6条法规（Article 6 Regulation）》，这一监管障碍有望被清除，为未来的ITMOs高效转让铺平道路。

 

智利新法规的落地是关键转折点，这将缓解程序性瓶颈，使智利能够更高效地完成第6条要求的授权流程，从而真正激活与日本的碳信用交易。对于日本而言，重启与智利的合作至关重要。作为全球主要的碳信用买家之一，日本承诺到2030年减少46%的温室气体排放，而JCM机制下的国际碳信用抵消是其达成这一目标的重要支柱。该备忘录自签署之日起生效，但在任何一方退出《巴黎协定》时将终止相关活动，不过已授权的ITMOs将不受影响 。