本次修订后的《管理办法》共包括7章35条,适用于生态工业园区的申报、创建、验收、命名、绩效评价、监督等管理工作。其修订的思路主要包括以下几个方面。
一是将“一办法两标准”的管理机制调整为“一办法一标准”。废止“两标准”中的《生态工业园区规划编制指南》,将相关要求编为《管理办法》的附件——《生态文明建设示范区(生态工业园区)建设实施方案提纲》。
二是在建设重点上,结合碳达峰
碳中和目标和新型工业化要求,进一步突出生态工业园区减污降碳协同的引领作用,要求园区采取能源、产业和运输结构优化,以及低碳技术创新应用等有效措施,不断提升
绿色低碳发展水平。
三是在组织程序上,更加注重形成推进合力,明确由省级生态环境、商务、工业与信息化部门负责创建阶段的审查批准工作,由生态环境部、商务部、工业与信息化部负责备案、验收和绩效评价,形成国家和省级主管部门分工明确、协同推进的工作格局。
四是在监督管理上,更加强化创建过程中和命名后的监管,进一步完善园区绩效评价和退出机制。将原管理办法中园区命名后3年开展的复查工作调整为绩效评价。细化园区退出情形,对于问题突出的园区给予警告,直至撤销称号。
五是在激励措施上,建立和完善激励机制和政策体系,增加“激励措施”专章,充分整合现有资源,从资金金融、科技创新、宣传推广等方面给予园区激励支持,支持园区高质量发展,调动园区积极性。
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