欧洲议会9月16日以464票赞成、50票反对、159票弃权通过其关于碳边境调节机制(CBAM)的谈判立场,把碳关税的覆盖范围从基础材料进一步扩展到更广泛的下游产品。
根据这一立场,CBAM将把成品钢材和铝制品纳入范围,包括紧固件、线材、弹簧和家用金属制品。议会同时强化了反规避条款,降低认定「规避」的产品变更门槛,同时收窄条款以只针对专门为逃避CBAM义务而作出的安排。此外,议会提议设立一个2027年至2029年运行的临时脱
碳基金,支持受碳成本影响的欧盟生产商和下游企业。
这次投票为与欧盟成员国就最终立法展开谈判扫清道路。CBAM向下游制品扩展,意味着更多中国出口商品可能被纳入碳关税范围,对中国出口的潜在冲击面扩大。反规避条款的收紧,也堵住了通过简单加工转移规避碳成本的通道。议会同时否决了在
价格冲击下可将商品移出CBAM的保障条款,显示其坚持碳边境约束的立场。
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