《中国（广东）自由贸易试验区建设实施方案》[粤府〔2015〕68号]全文细则

59．开展海关监管制度创新。比照中国（上海）自由贸易试验区内海关特殊监管区域的有关监管模式，在广东自贸试验区内海关特殊监管区域实行“一线放开”、“二线安全高效管住”的通关监管服务模式。创新监管查验机制，增强查验针对性和有效性。试行企业“主动披露‘制度。支持横琴继续探索创新”一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理“的管理模式。实行”原产地预确定“、”预归类“、”预审价“的报关预审核制度。实施国际多式联运，建立广东自贸试验区与区外陆路口岸跨境快速通关模式，实现保税港区与一线口岸无缝对接。

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60．推进检验检疫监管制度创新。研究制定广东自贸试验区分线管理模式，优化检验检疫业务流程，合理划分一线二线职能。实施“智检通”口岸通关模式。研究制定进出口货物预检验制度，在特殊监管区域全面推行进口货物预检验制度。制定广东地区检验检疫区域一体化实施方案。深化市场采购出口商品检管区建设，探索集中查验监管措施。推行广东自贸试验区内流转货物免予检验和免予强制性产品认证制度。实施第三方检测结果采信制度，拓展采信第三方检测机构结果的试点范围，推动检验检测计量第三方检测结果互认。

61．完善自贸试验区海事管理模式。研究分析广东自贸试验区水域船舶航行安全与防污染规律，调整相关监管力量，实现水域网格化管理，开发“广东自贸试验区海事智能监控系统”，实现信息化管理。创新海运危险货物管理方法，推行海运危险货物集装箱查验信息化管理模式，实现危险货物申报“零时等待”。研究制定广东自贸试验区水域水上突发事件应急规划和应急管理制度，完善水上突发事件应急协调体系。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

62．优化自贸试验区税收政策。抓紧落实现有相关税收政策，推动中国（上海）自由贸易试验区有关税收政策在广东自贸试验区复制推广，积极争取启运港退税试点。推动落实境外旅客购物离境退税政策，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。制定并落实广东自贸试验区“办税一网通10+10”等创新税收服务措施。

四、工作要求 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（一）加强组织领导。

各有关单位要统一思想、提高认识，将加快推进广东自贸试验区建设纳入全面深化改革的总体部署，在省自贸试验区工作领导小组的统筹领导下，及时协调解决广东自贸试验区建设发展中的重大问题。要切实履行职责，加强协调配合，细化工作分工，确保广东自贸试验区建设顺利推进，并加强总结评估，尽早推出一批可复制推广的改革试点经验。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

（二）强化责任落实。

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各相关地市、广东自贸试验区各片区要切实承担起建设主体责任，认真贯彻落实省委、省政府部署的试点任务，结合实际制定各片区建设实施方案，大胆探索、勇于实践，加大制度创新力度，推动重大项目建设。各片区要相互借鉴、互促共进，形成既各具特色又协同发展的局面。

（三）加强督促检查。

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各有关单位要建立工作台账，对各项工作进展情况进行动态监控，并定期向省自贸试验区工作领导小组报送工作进展情况。中国（广东）自由贸易试验区工作办公室要加大督导工作力度，定期组织开展工作督促检查，确保各项工作落实到位。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

（四）加强宣传引导。

各有关单位要认真做好广东自贸试验区改革创新政策举措的解读工作，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等渠道宣传广东自贸试验区建设新进展、新举措、新成效，引导和汇聚社会各界力量共同参与广东自贸试验区建设。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com