重庆涪陵唤醒沉睡碳资产

中国人民银行涪陵分行立足涪陵区作为重庆工业大区实际，紧扣绿色金融改革创新要求，精准破解“碳资产难变现、碳价值难显现”等痛点，以制度创新为基、产品创新为刃、服务创新为桥，推动“碳配额”与“产品碳足迹”由环保静态指标转化为可定价、可融资的金融资产，为传统工业与外向型民企绿色转型筑牢金融支撑。截至2026年8月末，涪陵区累计推动企业通过碳配额形式融资6家次，融资金额达1.6亿元，预计实现年度碳减排超7000吨。

 

建强“政策+数据+顾问”三维引擎

 

中国人民银行涪陵分行坚持改革谋在先、机制建在前，从制度供给、数据共享、企业对接三个维度打通碳金融创新前置障碍。

 

该行构建协同发力的“1+N”政策矩阵。坚持问题导向，联合涪陵区财政局、生态环境局等多部门深入一线开展专项调研10余次，确立“政策协同配套、数字平台赋能、产品创新破题”改革路径。牵头起草《进一步深化绿色金融和转型金融改革行动方案》，靶向推出16条改革举措，统筹联动绿色信贷、科创再贷款等多项工作，构建起层级清晰、闭环推进的“1+N”政策矩阵。

 

为打通部门数据壁垒，该行建立跨部门常态化数据共享机制，破除“信息孤岛”，畅通碳配额、企业碳足迹、工业绿效码等关键数据共享通道，厘清数据权责边界，夯实碳资产确权、估值、风控的数据底座，有效破解碳资产信息分散、核验难等突出问题。

 

立足金融服务精准直达，该行创新实施金融服务顾问制度，遴选22名金融和行业业务骨干组建顾问团队，构建“政策宣讲+需求摸排+产品推介”下沉服务模式，聚焦重点排放企业、外贸制造企业，围绕企业在碳融资、风险缓释、产品适配等方面的困惑、难点，靠前做好政策解读、融资辅导，实现政策红利、金融产品供给与企业融资需求高效对接。2026年以来，顾问团队走访企业30余家，促成企业运用碳配额质押、碳配额回购等方式实现融资6笔。

 

创新碳配额融资模式

 

针对传统碳配额融资中存在的“估值无序、风控难做、期限错配”等顽疾，中国人民银行涪陵分行会同涪陵区生态环境局大胆探索，帮助企业将沉睡的碳资产盘活为现金流。

 

一方面，该行指导金融机构推出碳配额质押回购融资模式。聚焦碳资产估值无序、风险难控、处置闭环缺失等问题，探索形成碳配额价值评估方法、构建回购融资熨平价格波动机制，完善“质押—违约—变现”全闭环处置流程，形成标准化碳配额质押回购融资产品。2026年上半年，指导国元证券运用该模式以91万吨碳配额为质押物，为重庆建峰化工股份有限公司融资1774.5万元，有效盘活企业绿色资产，拓宽实体融资渠道。

 

另一方面，该行指导金融机构创新“跨履约周期”碳配额质押贷款。针对传统碳配额融资期限短、难以匹配企业长周期技改投入的痛点，指导银行机构将碳配额融资从短期流动性补充延伸至匹配企业中长期绿色技改资金需求，成功落地节能降碳技改专项贷款，向重庆建峰化工股份有限公司提供3年期1300万元跨履约周期碳配额质押贷款，精准支持企业余热发电节能降碳项目。项目投产后，预计年节约标准煤约1500吨，减少二氧化碳排放约5800吨。

 

创新“碳足迹”应用场景

 

中国人民银行涪陵分行联合区生态环境局、区金融服务中心等部门，聚焦辖区外向型工业企业面临的绿色贸易壁垒凸显、融资成本偏高以及低碳转型和高频融资需求迫切的实际，突破传统信贷评估逻辑，创新打造“碳足迹+票据贴现+外贸金融”一体化融资模式，走出适配外贸企业的绿色金融创新路。

 

该模式下，银行机构和企业签订长期协议，建立阶梯动态让利机制，将碳效与票据贴现利率、跨境结算及结售汇优惠深度挂钩，形成“减排降碳—融资降本—贸易增效”的正向循环。2026年6月，辖区银行机构为重庆华峰集团办理全市首笔产品碳足迹挂钩票据贴现业务，金额638.84万元，节约贷款综合融资成本近1万元，预计企业全年贴现金额可达40亿元。在该模式引领下，产品碳足迹正从环保合规指标转化为融资增信硬通货，既满足了外贸企业低成本融资需求，又以金融激励引导企业主动降碳，有效提升了外贸企业应对海外绿色贸易壁垒能力和国际市场绿色竞争力。