美国加州空气资源委员会(CARB)公布了
碳捕集、利用与封存(
CCUS)以及二氧化碳移除(CDR)技术的初版监管条文与职员报告,推进参议院第905号法案(SB 905)下的规则制定。据Carbon Herald于10月23日报道,草案覆盖项目报告、地质封存、地震监测、应急响应计划与财务责任,并规定许可要求。
时间表已明确:45天公众意见征询期预计自10月30日开始,至12月14日结束;草案在最终规则通过前仍可能修改。CARB的SB 905规则制定页面提供法规草案与配套文件。
加州此举的意义在于,它是美国首个试图为CCUS与CDR建立完整州级监管框架的司法辖区。联邦层面的第六类注入井许可积压严重,州级 primacy 的推进速度直接影响项目能否开工;加州选择先行搭建监测、地震风险与财务担保规则,等于为项目开发设定了可预期的地方门槛。
对开发商,财务责任条款是关键:封存设施的长期监测与泄漏补救由谁付费、担保额度如何设定,决定了项目的全生命周期成本。对
碳市场,若加州规则与自愿碳移除标准衔接,可能形成“州级合规移除”这一新的信用类别。
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