“十五五”时期我国实现碳达峰的产业机遇和创新需求

 

“十五五”时期是中国实现碳达峰的关键阶段，尽管面临挑战，但也孕育着多重复合机遇，为经济社会全面绿色转型提供新动力。

 

紧接产业升级新动能。据不同口径测算，到2024年我国绿色低碳产业产值规模约为11-13万亿元，绿色低碳产业已成为我国经济增长的新引擎，占GDP的比重超过10%，在经济增长中的贡献超过25%。预计到2030年，节能环保产业规模有望达到15万亿元。新能源汽车、光伏、风电等产业已形成全球竞争优势，产业链将持续完善；节能环保、资源循环利用等产业市场空间广阔。传统产业数字化绿色化协同改造需求巨大，带动高端装备、新材料、节能服务等产业发展。

 

紧抓技术创新机遇。当前全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术与低碳技术深度融合，新质生产力加快形成。一方面，大智云物移等技术将在碳排放管理的全流程应用，大幅提升各领域的能效和碳减排潜力。另一方面，低碳零碳负碳技术等突破性技术以及氢储能等关键技术将逐步显现并成熟，技术应用成本持续下降。此外，考虑到中国完整的工业体系和超大规模市场，低碳技术研发和产业化将显著加快。

 

紧握区域协调发展新契机。碳达峰碳中和顶层设计文件中明确提出支持有条件的地方率先实现碳达峰，《关于建设美丽中国先行区的实施意见》以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区等美丽中国先行区建设行动方案中，将绿色低碳作为重要内容，支持区域率先探索低碳发展路径，发挥引领示范作用。此外，多数区域重大战略中提出落实双碳战略相关举措，依托能源资源禀赋、产业结构等实际情况，推动区域重大战略与碳减排目标深度融合、协同推进，实现人与自然和谐共生的现代化。

 

紧靠国际合作新空间。尽管当前全球气候治理形势面临“十字路口”的选择，但气候变化是人类共同挑战，加强合作仍是未来全球气候治理的大势所趋。一方面，“十五五”期间，美欧将迎来换届潮，美欧法等关键经济体新一届政府将上台，全球气候政策将迎来新的“翻转”。另一方面，随着中国对于全球低碳转型的贡献愈发突出，依托绿色“一带一路”、应对气候变化南南合作等项目，我国可再生能源、节能减排、绿色基础设施等标准、技术和装备将进一步走出去，反哺国内绿色产业链升级。

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