印尼官员在COP31表示,一旦政府补齐尚未出台的 Article 6 配套法规,林业项目极可能成为最早签发国际转让减排成果(ITMO)的一类。同日印尼副林业部长 Rohmat Marzuki 在安塔利亚印尼馆宣布与日本强化 JCM 森林碳合作,亮出四大抓手:1200万公顷退化地修复移除项目、5000万公顷避毁林项目、830万公顷社会林业、140万公顷习惯林,并明确把泥炭与红树林列为 JCM 合作的标志性内容;日方 2026 年进入强制阶段的 GX-ETS 到2030年约需采购1亿吨,正好对接印尼供给。对 VCM 而言,这把前轮“印尼 J-REDD+ 规则飘忽、地方先跑中央后追”的判断坐实——国家细则未出,项目侧已按买方口径排好队。风险仍在:林业附加性、火灾反转、原住民 FPIC 分成,以及东道国 NDC 授权余数是否够分。
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