新加坡发布碳信用指南

2025年6月20日，新加坡国家气候变化秘书处（National Climate Change Secretariat）发布自愿碳信用指南草案，旨在为企业在脱碳计划中自愿应用碳信用提供指引。国际货币基金组织认为，企业在全球脱碳中发挥着关键作用，全球每年需要向净零排放领域投入2万亿美元，其中80%的资金来自企业。碳信用代表一吨温室气体清除量或者减排量的证书，它可以分为清除温室气体排放信用额度（Removal Credits）和减少温室气体排放信用额度（Reduction Credits）。碳市场可以促进碳信用交易，并引导资金投向具有成本效益的碳信用项目。世界银行（World Bank）认为，碳市场可以使温室气体减排成本降低32%。企业可以在合规碳市场购买碳信用，用于履行减排义务，也可以在自愿碳市场购买碳信用减少排放。新加坡国际碳信用框架（Singapore International Carbon Credit）制定了七项原则来评估碳信用的环境完整性（Environmental Integrity），以便符合巴黎协定（Paris Agreement）第六条规定。这些原则也是高质量碳信用需要符合的标准：非重复计算（Not double-counted）：碳信用不能重复计算，例如不可以被企业多次认领（Double Claiming），也不可以被多个碳信用项目重复发放（Double Issuance）；额外的（Additional）：碳信用必须超过司法管辖区要求的减排量和清除量；真实的（Real）：碳信用需要以现实、合理和保守的方式量化碳排放量；可量化和可验证（Quantified and Verified）：碳信用计算需要基于透明方式，并获得第三方认证机构的验证；永久的（Permanent）：碳信用的效果不可逆，否则需要采取措施监测、减轻和补偿可能存在的逆转；不产生净损害（Do Not Net Harm）：碳信用不能违反法律、监管要求或国际义务；无泄漏（No Leakage）：碳信用不能导致其他地区碳排放大幅增加；除去上述原则外，企业也可以参考自愿碳市场诚信委员会（Integrity Council for Voluntary Carbon Market）发布的核心碳原则（Core Carbon Principles），或者国际航空碳抵消与减排计划（Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation）发布的合资格排放单位资格标准（Eligible Emissions Unit Eligibility Criteria）。企业还应当对碳信用项目开展尽职调查，确保其购买的碳信用属于高质量碳信用。企业可以将碳信用作为脱碳计划的一部分，在优先考虑所有可行的减排措施后，使用碳信用解决剩余的排放。由于新的碳减排解决方案和技术会出现，企业需要定期审查其脱碳计划，并重新测量剩余碳排放。企业还需要考虑碳信用项目的不确定性、商业风险和外部风险因素，并可以参考碳信用标签和评级，对其进行客观评估。当企业使用自愿碳信用后，需要披露碳信用额度、类型、项目信息、用途以及第三方评级。这邪恶信息可以增强企业信誉，并让消费者、投资者等利益相关者了解脱碳进展。新加坡正在实施分阶段、按比例的气候披露要求，该要求与国际可持续发展标准委员会标准（ISSB Standards）保持一致。基于气候披露要求，企业需要披露脱碳目标和策略，以及碳信用的使用情况（碳信用类型、认证以及其他用户需要了解的信息）。

 

（山东省国际商务联合会、山东电子学会、东营市技术性贸易措施研究咨询中心、山东省跨境电子商务协会供稿）