俄罗斯8月15日正式批准国家碳登记系统中的碳单位储备账户操作程序:
CCS等存在未来温室气体释放风险的项目签发碳单位时,一部分必须自动转入专用储备账户。储备单位不能出售、不能质押、不能被查封,只有提交经核验的减排绩效报告、确认项目表现稳定后才能解冻回流。
新规2027年3月1日生效,有效期6年(到2033年3月1日)。经济部的逻辑:这是防止"意外再排放"使项目净零贡献作废的缓冲机制。数据层面:国家碳登记系统现由JSC Kontur运营,账上约3,766万个标准碳单位和53.52万个合规单位在流通,已注册项目未来预计还要签发超过1.2亿个碳单位。
大背景是俄罗斯在为CORSIA(国际航空碳抵消机制)做准备,要把国内
碳信用框架对齐国际标准。这套"储备账户"设计其实不新鲜——自愿市场里缓冲池(buffer pool)是常规操作,但把它写进国家登记系统操作规则、并对CCS强制适用,俄罗斯是少数先行者。对国际买家是利好:俄罗斯碳单位的"违约风险"有了制度性对冲。
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