德国发布国家负排放（CDR）战略，2027年启动补贴计划

德国政府正敲定国家负排放战略，依《气候行动法》授权建立技术与运营框架，为生物炭等碳移除（CDR）技术设定至2045年的目标轨迹，以抵消难减排剩余排放；环境部拟对2035、2040、2045年技术碳汇设约束性目标，并于2027年启动专项公共补贴计划，为试点与示范设施融资，并配市场激励机制。机制上，德国把CDR从“志愿购买”升级为“法定存量”，与欧盟CRCF（Carbon Removals and Carbon Farming）框架衔接——欧盟已在CRCF下认证生物炭为永久移除，却未在拟议的ETS碳移除纳入中把生物炭列为合格（理由是无土壤/材料封存监管框架），Supercritical等呼吁补齐。德国的补贴计划正是要弥合CDR开发商的融资缺口，把技术移除并入整体气候战略。对比英国与北欧的CDR采购试点，德国以“法律目标+公共资金”双轮驱动，更利于本土生物炭与DAC产业规模化，也为2027年EU ETS可能扩容移除范畴预作准备。值得提示的是，德国同步推进的“22百万吨技术移除路线图”讨论，显示其把CDR视为2035后减排曲线的必要拼图，而非过渡性点缀。