CORSIA潜在合格减排项目体系评审阶段的问题观察和浅析

 

目前，合格排放单元EUC文件以及ICAO相关政策文件暂时未就减排项目体系的完整性做出规定，同时也没有要求CORSIA的申报减排项目体系提交完整性说明。例如，如何规定并确保各申报减排项目体系下不具有永久性减排效应项目的减排量签发期限，如林业碳汇项目应提供保证长期减排的监测方法或能对潜在逆转进行补偿的措施；另外，是否需要提供清晰的程序去评估碳抵消项目中除CO2外的温室气体潜在的全球变暖效应，以及对于不同版本的IPCC科学评估报告，需明确应统一采用的全球变暖潜能（GWPs）值，从而使得计算非二氧化碳减排/二氧化碳的转化当量具有可比性（注：最新版本的是2014年的IPCC第五次科学评估报告，不同版本IPCC报告给出的GWPs值有所差异。第六次评估报告将在2022年发布）。同样地，目前也不清楚这些项目减排期限的批准时间，以及如何确保它们在签发后能继续满足EUC的要求。若发生减排逆转，应在逆转得到纠正之前不再进一步签发碳减排量。