CORSIA潜在合格减排项目体系评审阶段的问题观察和浅析

 

一是不同的申报减排项目体系对于CORSIA合格排放单元标准（Emission Unit Criteria, EUC）要求的符合程度有显著不同。有些项目体系很难符合EUC的规定，甚至可能无法被视为能产生合格碳抵消项目的体系。对于有特定要求的EUC来说，申请者在阐述如何符合EUC项目要求上也存在显著差异，目前来说也没有一个申报减排项目体系能否完全匹配EUC的全部要求。因此，建议项目申报主体可以相互学习借鉴，采用同行的先进做法或最佳方式，争取满足所有的要求。

二是目前提交申请的所有减排项目体系都需要进一步修改申报内容和标准程序，以满足EUC的要求，而项目程序和有关标准的修改涉及到繁杂的处理周期，有些关键标准的修订还通常涉及多个草案和利益相关方的意见征求。这样一来，若批准基于未来可能采取的标准修订和程序更新的申报减排项目体系，可能会对CORSIA的完整性造成相当大的风险。只要抵消项目还没有获批成为CORSIA合格排放单元，民航组织就可考虑替代方案，如批准“暂时性”减排项目（即由技术咨询机构审核的，在未完全符合EUC情况下，暂时作为过渡使用的CORSIA抵消项目），但其最终是否能使用，仍须视项目实施方案的修改完善程度和是否可恰当执行而定，并由国际民用航空组织（ICAO）对此做出最后评估和确认。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om