深度解析我国碳市场交易规则及完善路径

 

各交易所规则缺乏对于违约行为的有效惩罚机制，无法保障顺利履约。政府主导的碳交易活动的目的在于减少企业碳排放对生存环境的破坏；而企业参与碳交易的目的在于实现利益最大化。目的的不完全一致性，将引发企业的道德风险行为，在一定程度上佐证了碳交易惩罚机制存在的必要性。例如，2016年7月24日天津碳排放市场达到有史以来最低价17元每吨，造成这种低价的原因与天津对于不履约企业的惩罚力度差异直接相关。相比于国内其他试点省市，天津对纳入企业不履约行为的惩罚力度较轻，根据规定企业仅需负有限期内改正和无法获得优先融资等扶持政策责任，而其他试点省市在此之外还有其他惩罚机制。比如北京规定企业享有一定的宽限期，宽限期后企业仍不履约将被处以市场价格3-5倍的罚款。由此看出，必要的约束手段是保障碳市场平稳运行的必要措施，应完善各交易规则的惩罚机制。