深度解析我国碳市场交易规则及完善路径

 

各交易所立足本区域发展实际设计了独具特色的碳交易机制，包括配额分配机制、履约机制、存储和抵消机制。机制和规则的差异导致了各地方交易市场发展的不均衡，也增加了各试点之间联结实现全国统一碳市场的难度。首先，非统一的碳交易规则也在一定程度上提高了“碳泄露”和寻租行为发生的概率，扰乱碳市场正常运行秩序。例如上海是唯一同时推出三年配额的试点，为全国试点中交易品种最多的碳市场。由于上海允许配额的跨年结转，因此未清缴的年度配额在这之后依旧可以用于市场交易和未来两年的配额履约，导致在其他试点履约截至期间（交易量最为活跃时期）的7月、8月，上海却会连续出现交易量为零的情形。另，重庆特有的配额总量控制制度，允许企业实行配额申报，企业自主决定配额数量，政府只承担总量控制，亦导致了交易量持续为零的情况出现。其次，与碳交易发展相适应的规则的变化，同样易引起交易变动。广州碳交易中心在 9 月底出现交易价格新低，这种状况的出现基于广东省碳交易规则逐渐适应国际规则的发展趋势。我国在碳交易试点阶段配额以免费分配为主，有偿分配为辅，但根据国际惯例，随着碳交易的发展、碳规则的完善，有偿竞价将成为配额获得主要方式，广东省9月有偿竞价交易价为26元／吨，成交价则统一择取竞买成功者当中的最低申报价，造成交易价格新低。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om