广东加快构建碳足迹管理体系助力经济高质量发展

广东省作为国家首批低碳试点省份之一，近年来积极探索开展碳足迹管理工作。早在2022年1月，就推动成立广东省碳标签专业委员会，率先在省级层面发布“广东碳标签”，作为对应产品的碳足迹量化标识。截至今年9月底，共有128家企业获得146张广东碳标签证书，覆盖新能源乘用车轮胎、电力电缆、柴汽油、空调等24类产品，为建立广东省碳足迹管理体系奠定了坚实基础。

 

今年8月底，广东省生态环境厅会同广东省发展改革委等16个部门，印发实施《广东省碳足迹管理体系建设工作方案》（以下简称《工作方案》），加快构建广东省碳足迹管理体系，推动企业绿色低碳转型升级，促进广东高质量发展。

 

体系建设从核算到标识的全链条管理

 

到2027年，基本建成广东省碳足迹管理体系，完成200个左右产品碳足迹核算评价，产品碳足迹核算评价方法与应用实现粤港澳互信互认；到2030年，广东省碳足迹管理体系更加完善，完成500个左右产品碳足迹核算评价，同时建成具有广东特色的重点产品碳足迹因子数据库。结合广东省实际情况，《工作方案》设置了两个时间节点阶段性目标。

 

针对以上目标，《工作方案》围绕管理体系建设、应用场景推广、跨境互信合作和能力建设等四个方面，共提出了17项重点任务。

 

在碳足迹管理体系方面，《工作方案》提出，结合广东省主要出口产品、产业特色情况，分阶段搭建具有地方特色的产品碳足迹因子数据库；结合广东特色，积极推进重点产品开展碳足迹核算评价、标识认证，鼓励有意愿的地区率先进行碳足迹试点。

 

体系建立之后重在应用，广东省将加大金融的支持力度，在企业融资过程当中把碳足迹作为一个重要的衡量指标；鼓励政府、事业单位和国有企业加大碳足迹较低产品的采购和推广应用力度，鼓励消费者购买和使用低碳产品。

 

碳足迹核算是应对国际绿色贸易规则的基础性工作，广东省将积极探索推动碳足迹跨境互认和互信。通过粤港澳碳足迹互信互认，通过加强产品碳足迹核算规则标准、衔接与互认等方面的国际交流合作，更好地服务企业应对国际绿色贸易规则，提升出口产业绿色竞争力。

 

此外，进一步提升服务和管理水平，强化产品碳足迹数据质量管理和数据安全保护，确保产品碳足迹数据可测量、可溯源、可核查。

 

绿色转型从产业链到消费端的多场景应用

 

广东省生态环境厅党组成员、副厅长周国英表示，《工作方案》从产品碳足迹入手，分行业、分步骤、逐步地推进建立覆盖全生命周期的广东碳足迹管理体系，将在推动企业绿色低碳转型、提升出口产品绿色竞争力等方面发挥重要作用，助力“双碳”目标的实现、促进广东高质量发展。

 

开展碳足迹核算管理，企业可以有针对性地开展节能降碳改造，推动绿色低碳转型。《工作方案》明确要逐步探索开展重点行业产品碳足迹分级管理，加大金融政策的支持力度，加大政府对低碳产品的采购支持力度，鼓励先进低碳技术，推动落后产能淘汰，从而提升行业整体绿色低碳水平。

 

建立碳足迹管理体系，引导和激励公众更多选择低碳产品，将消费需求传导至生产端，还将促进形成绿色生产和消费以及绿色供应链的良性循环。以举办十五届全运会为契机，广东省选择部分十五届全运会特许经营产品开展碳足迹管理，通过这种方式向社会更生动地传递“零碳全运”理念，更好地引导绿色消费，让低碳的理念更加深入人心。

 

近年来，很多欧美国家要求进口产品提供碳足迹核算报告，这就要求相关企业建立自身的碳数据管理体系，按规定开展碳足迹核算。《工作方案》提到的要建立与国际接轨的核算技术规范、碳足迹因子数据库等工作，可以让企业更加准确有效地核算产品碳足迹，从而更好地应对国际绿色贸易规则，提升出口产品绿色竞争力。

 

湾区合作从粤港互认到国际接轨的跨境互信

 

近年来，广东省积极推进粤港碳标签互认工作，2024年9月，首批5款产品成功获得广东省碳标签和香港产品碳足迹标签双证书。此次《工作方案》也对粤港澳大湾区碳标签互认工作做出设计。

 

广东省生态环境厅应对气候变化与交流合作处处长关绣娟提到，广东省将组建粤港澳大湾区碳足迹联盟，推动粤港澳三地的重点企业、行业协会、技术机构等共同参与，为深化碳足迹互认工作提供技术支撑。推动粤港澳三地碳足迹核算评价方法、分级评定和应用场景等逐步实现互认互信，加强规则衔接，探索建立重点产品碳足迹“湾区标准”。今年，广东省还在珠海市选取了7款典型产品进行第二批粤港互认示范工作。

 

关绣娟还提到，在碳足迹核算评价产品上，广东省主要基于本省的产业特点和外贸需求来确定。例如，广东省优势特色产品电子信息、海上风电设备、新能源汽车等，在广东省的产量或市场占有率较高，而且减排贡献突出、供应链带动作用比较明显，这类产品的碳足迹核算评价，更有利于以点带面推动全行业减碳，促进产业链的转型升级。