《国家碳达峰试点西部（重庆）科学城九龙新城园区实施方案》政策解读

文章来源:九龙新城园区管委会碳交易网2025-11-07 09:05

一、政策背景

2025年3月，国家发展改革委办公厅公布第二批国家碳达峰试点名单，西部（重庆）科学城九龙新城园区（以下简称园区）入选。

为全面落实国家和重庆市碳达峰有关工作要求，抢抓西部陆海新通道建设重大机遇，积极推进园区碳达峰试点建设，九龙新城园区管委会结合园区实际，经征求相关部门意见，并修改完善后，形成《国家碳达峰试点西部（重庆）科学城九龙新城园区实施方案》（以下简称《方案》）。

二、目标任务

《方案》目标是通过试点，推动园区结构进一步优化，绿色低碳循环发展体系进一步健全，形成支撑碳达峰的现代化发展格局。

三、主要内容

《方案》包括六方面内容：

（一）指导思想和主要目标。计划到2030年，非化石能源消费占比提高至22%，单位工业增加值二氧化碳排放量降低至0.95吨/万元以下，努力实现碳达峰。

（二）主要任务。一是推动产业绿色低碳发展，建设梯次协同产业体系；二是推动交通绿色低碳发展，建设交能互补交通运输体系；三是推动能源绿色低碳发展，建设清洁高效能源体系；四是推动循环经济发展，培育绿色制造新动能；五是推动基础设施低碳化，协同支撑园区碳达峰；六是提升减污降碳协同能力，数字化赋能精准降碳。

（三）科技创新。从搭建绿色低碳技术服务平台、加强绿色低碳技术研发攻关、探索绿色技术产业化路径3方面提出科技创新举措。

（四）政策创新。从探索建立碳排放统计核算体系、探索建立区域碳预算管理制度、探索建立产品碳足迹管理体系3方面提出政策创新路径。

（五）全民行动。从提升全民绿色低碳意识、引导企业履行社会责任、营造舆论氛围加大推介宣传3方面引导全社会共同参与。

（六）保障措施。从强化组织领导、加强技术支撑、完善资金保障3方面提出工作要求，确保各项任务顺利落实。

四、问题解答

问1：碳达峰到底是什么意思？这个方案和我们日常生活有什么关系？

答1：碳达峰简单来说，就是让园区二氧化碳的排放量得到控制，为未来逐步下降做足准备。这和我们生活息息相关——比如未来园区会建设更多充电桩、鼓励使用新能源车，我们出行充电会更方便；推广节能建筑和绿色消费，能让我们享受到更低碳、更健康的生活环境。说到底，是为了让天更蓝、空气更好，同时通过绿色产业带动就业，让发展更可持续。

问2：园区要实现碳达峰，会不会限制企业生产，影响经济发展和就业？

答2：恰恰相反，《方案》的重点不是限制，而是通过能源转型和产业优化推动高质量发展。比如支持企业发展绿色生产力，扩大优质产能，反而会创造新的就业机会。同时，帮助企业节能降耗、降低用电用气成本，提升竞争力。

问3：企业参与碳足迹核算有什么实际好处？

答3：企业积极参与碳足迹核算，一是可以提高产品市场竞争力，完成碳足迹核算并获得碳标识的产品，在政府采购、出口贸易中更具优势；二是可以申请碳足迹挂钩贷款等绿色金融支持，降低企业生产成本；三是有助于树立绿色品牌，增强消费者和投资者信任，提升市场竞争力与长期发展潜力，进一步巩固企业行业地位。

问4：我们可以通过哪些具体行动支持碳达峰？

答4：每个人都可以从身边小事做起：比如多选择公交、骑行等绿色出行方式；养成节约用电、用水习惯；购物时优先选择碳标识产品或节能标识产品。需要重点说明的是《方案》鼓励绿色消费，市民选择节能家电、低碳产品，也是参与支持碳达峰的重要方式。

问5：这个方案实施后，我们能看到哪些具体变化？

答5：短期来看，园区会加快布局新能源汽车充电桩，新能源交通基础设施将更加丰富，让市民生活环境更加舒适。中长期来看，随着绿色产业集聚，园区会吸引更多创新企业落户，带动产业升级。