联合国碳市场就关键“向下调整”机制展开博弈

随着《巴黎协定》碳信用机制（PACM）从设计总体规则转向确定其如何适用于具体项目类型，围绕联合国碳信用基准应以何种速度收紧、即关键的“向下调整”（downward adjustment）机制的争论正日趋激烈。所谓向下调整，是指在项目计入期内，为避免项目因其基准线过宽而获得虚增的减排量，要求对基准进行定期下调。对于可再生能源、工业过程改造、废弃物处理等不同类型项目，下调的幅度与节奏将直接决定签发的信用数量和质量，进而影响全球碳信用供给与价格。发达国家、项目东道国、开发者与环保组织立场分歧明显：前者倾向更严格以维护环境完整性，后者担心过快收紧会削弱项目经济性并抑制投资。谈判结果将深刻影响未来全球碳市场格局。业界普遍认为，该机制的松紧将直接影响联合国碳信用的价格与需求，并波及全球自愿与合规碳市场的供给格局。谈判若久拖不决，可能延缓6.4条机制下项目的大规模签发，令买方与企业净零履约的时间表承压。