智利环保部发布第5328号豁免决议，认定PACM信用可用于碳税抵扣

智利环保部（MMA）本周二（10月6日）在《官方公报》刊出第5328号豁免决议（Resolución Exenta N°5328），正式把《巴黎协定》信用机制（PACM，即第6.4条机制）纳入该国绿税抵扣体系——企业今后可用PACM签发的信用来抵销碳税应缴额。这是UN 6.4机制下的信用，第一次在拉美主要经济体的合规碳账里拿到正式席位。智利碳税对覆盖设施排放按每吨约5美元征收，企业的减排灵活性由“排放补偿系统”（SCE）统筹，用合格碳信用抵销部分应纳税负。本次给的是“部分认可”：MMA认可PACM名下全部方法学与工具，也承认其经认证的核查机构；但项目方仍须逐一向SCE申请入场，并设了几道前置排除。被挡在门外的有两类：一是可再生能源发电项目，凡在2023年9月29日前尚未就2020—2023年减排量签发信用的，且其技术占国家电力系统装机容量5%以上的，一律排除；二是非农林（非AFOLU）项目，只认可其投运前21年内产生的减排量算作额外、可入SCE。数据摆在眼前：2025纳税年度，SCE注销量同比暴跌61%，从2024年的440万张降到170万张；截至去年，全国仅有9个本土项目能产出合格SCE抵扣信用。智利是拉美第二大“清洁发展机制（CDM）转PACM”项目承接国，手里攥着约30个老CDM项目，这批项目正好能借这道决议在国内抵扣体系里“复活”。决议落地于智利碳论坛2026（10月6—7日）期间，同期智利还在推进第6.2条双边授权书签发。结合智利此前放风“年底前再签5份LoA、签发量翻三倍”，拉美正在成为Article 6.4信用最确定的合规出口之一。