CBAM默认值逐年加价（2026+10%/2027+20%/2028+30%）倒逼实测值申报

CBAM正式实施后的默认排放值将逐年加价：2026年+10%、2027年+20%、2028年及以后+30%（化肥行业加成较低）。以中国7208热轧钢BF-BOF路线为例，2026年默认值3.506t CO2e，2027年升至3.824、2028年达4.143；而行业真实值约2.23倍差距。默认值看"中国"标签、不区分实际工艺（绿电生产或高炉转炉），使真正低碳产品无法获应有定价，且同一CN编码不得对不同市场采用不同排放值，堵住"欧盟专供低碳产线"操作空间。机制上，惩罚系数把"不报实测"的成本制度化，倒逼企业按EU MRV建立产品级碳排放数据体系、提前锁定欧盟成员国授权核查机构资质。CBAM因子97.5%逐年降至2034年归零，过渡缓冲终将消失。下一锚点是欧盟最迟2027年12月修订默认值，中国钢厂若能提交经核查实测值，可把默认3.506t压向真实水平、收敛成本差距，否则成本逐年递增；2028起CBAM还将扩至约180种钢铝下游产品。