欧盟将碳边境税范围扩大至汽车零部件和家用电器

文章来源:ESGNEWS碳交易网2025-12-17 10:09

• 欧盟计划扩大其碳边境调节机制,将汽车零部件、家用电器以及下游钢铁和铝产品纳入其中,以堵住碳泄漏漏洞。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
• 提案草案显示,CBAM 收入的 25% 将在 2028 年至 2029 年间重新用于支持欧盟制造商投资脱碳。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
• 预计到 2030 年,该项税收将产生 2.1 亿欧元(2.47 亿美元)的收入,这将加剧与主要出口经济体的贸易紧张局势,同时考验世贸组织的底线。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

布鲁塞尔正准备大幅扩大其碳边境税的征收范围,以捕获更深层次的工业供应链中的排放,因为欧盟正寻求防止制造商规避气候成本。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

路透社看到的欧盟委员会文件草案显示,欧盟计划扩大碳边境调节机制(CBAM)的适用范围,将汽车零部件、冰箱、洗衣机、建筑产品和一系列工业设备纳入其中。此举将大幅扩展一项政策,该政策将于明年1月开始对进口商收取进入欧盟市场的钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气中所含的碳排放费用。

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缩小碳泄漏差距

委员会的理由很明确。该提案将扩大碳边境调节机制的适用范围,以应对目前碳边境调节机制覆盖的钢铁和铝产品价值链下游产品的碳泄漏风险。草案中写道。

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碳泄漏是指生产转移到欧盟以外气候规则较弱的地区,从而损害产业竞争力并阻碍减排目标实现的风险。根据草案,新锁定的商品是根据其面临的碳泄漏风险而选定的,特别是那些钢铁和铝投入占隐含排放量较大比例的商品。

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用于桥梁、电力变压器和电缆的建筑产品以及农业机械也被列入纳入范围,这表明欧盟愿意将CBAM的范围从原材料扩展到处于工业供应链核心的制成品。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

具有气候雄心的贸易工具

CBAM 旨在使进口商品的成本与欧盟内部碳价格保持一致,保护国内生产商免受更便宜、高排放进口商品的冲击,同时激励外国制造商实现脱碳。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

这一雄心壮志已经引发了阻力。包括中国、印度和南非在内的贸易伙伴批评该政策具有歧视性,认为它给新兴经济体带来了不成比例的压力,因为这些国家的产业转型成本更高,获得清洁技术的机会也更有限。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

草案中概述的扩容措施可能会加剧这些紧张局势,尤其是随着更多面向消费者的产品受到边境碳排放收费的影响。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

收入循环利用和产业支持

路透社看到的欧盟委员会第二份提案草案详细阐述了如何利用碳排放交易基金(CBAM)的收入来缓解该政策对国内市场的影响。欧盟委员会计划将CBAM收入的25%用于补偿欧洲制造商在2028年和2029年因进口碳税而增加的成本。

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欧盟预计,到 2030 年,碳边境关税将产生 2.1 亿欧元(2.47 亿美元)的收入,这一数字使 CBAM 成为欧盟更重要的与气候相关的财政工具之一。

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获得支持需满足特定条件。根据草案,企业只有投资减少生产过程中的碳足迹才能获得资格。这一设计反映了欧洲行业团体日益增长的压力,他们认为,为了在转型期间保持竞争力,CBAM(碳中和制造)必须与再投资相结合。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

世贸组织路线与出口关注点

该提案并未明确提出对出口商的补偿方案,这在布鲁塞尔是一个政治敏感问题。一些欧盟官员警告称,直接的出口退税或补贴可能违反世界贸易组织规则,使欧盟面临法律挑战。

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尽管该草案回应了业界要求减免的呼声,但却并未明确规定资金将直接用于那些竞争对手不受碳定价约束的市场中的出口商。欧盟一直坚称CBAM完全符合世贸组织规则,但其不断扩大的适用范围和收入再分配机制可能会面临更严格的审查。

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欧盟委员会发言人拒绝就提案草案发表评论,并指出在正式公布之前,草案仍有可能发生变化。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

高管和投资者应该关注什么

对于企业高管和投资者而言,发展方向已然明确。《欧盟基本市场协定》(CBAM)正从一项狭义的气候政策演变为一项更广泛的产业和贸易工具,并对企业的资产负债表产生切实影响。所有与欧盟市场相关的企业,无论是出口商、进口商还是供应链合作伙伴,都需要重新评估产品设计、采购策略和资本投资计划。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

在全球范围内,此次扩张强化了欧盟利用市场准入作为推动脱碳进程的杠杆的意图,即便欧盟也面临着地缘政治和法律方面的制约。随着CBAM向下游延伸,气候政策与产业战略之间的界限日益模糊,其影响将远远超出欧洲国界。

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