中企如何应对CBAM改革
第一财经:作为欧盟钢铁进口产品的主要来源国之一,中国企业应如何应对CBAM改革?如何减轻合规成本并抓住市场机遇?
王志琦:CBAM的监管对象是欧盟境内进口商,而非境外企业,因此CBAM政策对中国钢铁出口企业带来的影响是通过欧盟境内钢铁进口企业传导的。钢铁作为一种大宗贸易商品,贸易规模普遍较大;因此本次修订主要将从减少申报成本及延缓碳排放财务成本两方面产生积极贸易影响;欧盟在CBAM制订过程中亦详细讨论了原产国欺诈及订单拆分等规避措施,并制定了反规避条款以防止此类事件发生。
随着气候变化议题的演变,对中国钢铁企业而言是挑战亦是机遇。放眼全球,中国钢铁企业的碳排放强度并不高,积极参与国内碳市场形成合理的
碳价,将极大降低中国钢铁企业在对欧贸易过程中的碳排放资金成本;通过进一步低碳转型,亦可以借此机会扩大对欧贸易,将监管挑战转变为贸易优势。
第一财经:在本届美国政府削减气候努力的背景下,此次CBAM改革对全球碳监管和气候行动有何影响?传递出什么信号?
王志琦:长期以来,欧盟与美国在气候变化议题上就有诸多分歧,欧盟长期倡导激进的气候改革,而美国则保持暧昧态度。尽管本次政策调整与欧盟立场确有不同,但需注意“欧盟Fit for 55一揽子计划”的整体政策目标没有改变。
气候变化是国际共治的核心议题之一,是所有国家共同面对的挑战。近年来多届联合国气候大会顺利召开并取得了诸多阶段性重要成果,象征着国际社会共同应对气候变化挑战的共识没有改变。
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