碳中和背景下欧盟碳边境调节机制对我国的影响及对策分析

 

欧盟CBAM的价格是EU ETS配额价格与生产商在原产国已经支付的碳价之差。从中国与欧盟碳价的对比分析来看，欧盟碳市场的价格高于中国，且差距在逐渐扩大，2020年欧盟的平均碳价为28.28美元/t，而同期中国试点碳市场的平均价格仅为27.48元/t。如果仅按照显性碳价支付费用，将会大大增加出口企业的出口成本。此外，我国的碳减排措施以行政命令型手段为主，如能耗限额标准、能源消费总量和强度双控制度、提高非化石能源比重、控制非二氧化碳温室气体排放、增加碳汇等，取得了显著的碳减排效果，2020年碳排放强度比2005年降低了48.4%。但是，目前欧盟尚未明确是否考虑标准或监管等政策带来的隐性碳价。即使考虑隐性碳价，如何量化此类政策的碳减排成本也是未来要解决的技术难题。