基于碳排放权交易市场的碳税制度研究

 

　　五、结 语

 

　　合理开征碳税对于我国具有重要现实意义，是我国继续坚定履行《巴黎气候变化协定》承诺的重要体现，其不仅能够缓解我国碳减排的国际压力，树立负责任的大国形象；同时可以促进我国经济结构优化和发展方式转变，建立健全绿色低碳循环发展的现代化经济体系；还符合“绿水青山就是金山银山”的发展理念以及节约资源和保护环境的基本国策，有利于形成政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，有助于改善国内生态环境，促进生态文明制度体系的构建。

 

　　为保障碳税顺利实施，并取得较好效果，我国征收碳税宜采用渐进式路径：立法前期做好公众宣传，提升碳税的公众接受度，并加强税务部门相关培训工作；不再设置新的税种，将碳税作为环境保护税的一个税项，低税率起步，采用动态弹性机制，逐步提高税率水平；为保持我国企业的国际竞争力，须秉承“税收中性”原则，设置合理的税收优惠制度；将碳税与碳交易制度科学搭配，充分发挥二者协同减排的作用。