强化金融、财政与环保相关政策的配套支持力度 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
加强金融政策对绿色金融的支持力度。建立健全绿色信贷统计制度，探索建立绿色信贷的再贷款和专业化担保机制，建立绿色信贷指标评价和运用体系，形成绿色信贷激励和约束机制。在中国人民银行、国家发展改革委、证券交易所等机构的绿色债券标准基础上，建立和完善我国统一的绿色债券界定标准，明确绿色债券的绿色认证、信用评级、环境信息披露、募集资金管理和专款专用等具体管理办法。利用财政手段推动绿色金融发展。加大财政对绿色信贷等项目的财政贴息力度，充分利用好现有的节能环保等专项资金建立国家绿色发展基金，鼓励重点区域（京津冀等区域）利用地方财政资金建立环保专项基金（如大气污染治理专项基金）。充分发挥环保部门在绿色金融中的作用。加快推进工业污染源全面达标排放，完善相关的环境信息披露机制，研究制定排污许可“一证式”管理制度，完善排污权等在内的环境权益交易市场。
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丰富和创新绿色金融产品和融资工具 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
开发各类碳金融产品。鼓励各类政策性金融机构、商业性金融机构、开发性金融机构以及碳交易所积极开发和推广碳债券、碳配额质押融资、碳基金、碳配额托管、碳现货远期、CCER质押贷款、碳配额回购、碳配额场外掉期、基于CCER的碳众筹、碳信托、碳租赁等创新碳金融及其衍生工具。丰富排污权、节能量、水权等环境权益交易产品，通过抵押信贷、租赁、回购、保理、托管、交易等方式形成合理的环境资产价格机制。鼓励相关金融机构以绿色指数为基础开发公募、私募基金等绿色金融产品，支持开发绿色债券指数、绿色股票指数以及相关产品。拓宽绿色金融产品的实施主体和业务部门，针对中小企业、家庭和个人设计出针对性强、多元化的绿色金融产品，如绿色销售和绿色支票产品、绿色信用卡及借记卡、巨灾债券、环保技术租赁、绿色建筑信贷等。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
加快推进“一带一路”建设与绿色金融创新融合
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主动把握“一带一路”发展契机，实现绿色金融与“一带一路”的深度融合。大力推进国际证券市场支持绿色投资和绿色产业发展。建立“一带一路”国家银行间市场金融企业和非金融企业绿色债务融资工具和在交易所市场发行绿色公司债券的通用准则，引导和鼓励国际上具有绿色认证资质的第三方权威机构，开展对绿色债券的认证，建立国际通用的绿色项目认证体系和绿色债券评级体系。积极发展碳交易市场及其金融衍生品工具。推动“一带一路”各国政策性金融机构、商业性金融机构、开发性金融机构以及碳交易所积极开发和推广碳债券、碳配额质押融资、碳基金、碳配额托管等碳金融产品及其衍生工具。成立“一带一路”环境保护基金。建议在“丝路基金”下，设立专门的资源开发和环境保护子基金，并鼓励“一带一路”沿线国家以及其他金融机构共同出资设立“一带一路”环保母基金，专项用于沿线国家资源开发与环境保护。原文刊于2016年10月26日《环境保护》
翁智雄 系中国人民大学环境学院博士生;葛察忠 系环境保护部环境规划院政策部主任
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