全国碳市场扩容，要打通哪些关键堵点？

文章来源:中国环境报碳交易网2025-05-07 10:04

在“双碳”目标的战略指引下，全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）作为推动绿色低碳发展的核心政策工具，正迎来新一轮扩容。2025年3月，生态环境部正式印发《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），明确将钢铁、水泥、铝冶炼三大重点行业纳入全国碳市场，覆盖温室气体排放量新增约30亿吨二氧化碳当量，占全国总量的比例从45%跃升至60%以上。

此次扩容标志着我国碳市场建设从“单一行业试点”迈向“多行业协同治理”、从“夯基垒台”迈向“提质增效”新阶段。同时，这也对全国碳市场机制的完善性、数据质量的可靠性、行业差异的包容性提出了更高要求，既需要破除数据壁垒、优化制度设计，更需要激发市场活力、培育创新生态，以坚持“稳中求进”的总基调，统筹发展与减排、整体与局部、短期与长期的关系，以真正发挥碳市场对绿色低碳发展的战略支撑作用，为全球气候治理贡献中国智慧与中国方案。

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