洪建武：建议碳交易试点配额与全国配额以合理比例兑换

碳交易：建议电力等成熟行业先行统一

目前，《全国碳排放权交易管理条例》以及相关配套细则尚未公布，而全国碳市启动在即，洪建武建议，在试点向全国碳市过渡时期，国家可考虑选取一个七个试点均纳入或者多个试点均纳入的控排行业，比如电力、水泥、钢铁等行业，先行统一规则。具体而言，在接下来的2016年，电力、水泥、钢铁等行业在七个试点地区可采用统一规则进行总量设定、MRV体系建立以及配额分配等工作，为全国统一碳市先行实践。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

以电力行业为例，根据七个试点城市公布的电力行业的配额分配标准，北京和重庆试点采用历史法，广东、天津、上海和深圳试点采用基准线法，而湖北采用历史法与中位标杆值相结合的方式。三类分配标准在发放配额的松紧程度上并不统一。未来如何平衡区域性差异，在兼顾公平的基础上统一碳市规则是亟待解决的问题。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

洪建武认为，电力、水泥、钢铁等行业若先试先行，有助于发现因地区差异所导致的实际问题并及时解决问题，缩小影响范围，为全国统一碳市建立提供实践依据。(编辑 李雪玉)

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