洪建武:建议碳交易试点配额与全国配额以合理比例兑换

文章来源:21世纪经济报道2015-11-10 10:32

碳市场:明确政府与市场边界

在试点经验中,广东省发改委应对气候变化处相关负责人认为,明确政府与市场的边界,对碳市场的健康、可持续发展以及碳价发现至关重要。

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碳排放权交易是以减排为目的的市场工具,如何实现低成本减排,并在这一过程中发现价格,是碳市需要解决的核心问题。

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广东省发改委应对气候变化处副处长陈毅军强调:“我们的工作是做好碳排放和碳交易的管理,而不是碳交易本身。”政府负责规则的制定和公开,并对于一些规则尽可能做到提前公开,如碳排放总量设置、报告与核查体系建设、配额分配方案、配额拍卖规则及履约的监督执行等。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

碳市规则的公开透明,除政府可实现自我监督与规范外,还能最大限度减少控排企业和投资机构的疑虑。企业可以根据公开的政策规则,制定碳资产管理的战略规划,实现公平竞争。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

同时,政府还应确保政策规则的稳定性。政策稳定性预期会直接影响碳市参与者对市场趋势的判断,因此在明确的规则执行期限内,应避免为实现企业履约而违背政策规则。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

此外,政府也要做好市场监管工作,避免市场中的价格操纵。广东作为全国规模最大的碳市场,扣除每年需要履约的配额外,市场中实际交易的体量根据估算也仅有4亿-5亿元人民币(6.3619, 0.0000, 0.00%),若出现大型投资机构囤积居奇或炒高碳价,控排企业要用很高的价格购买配额以完成履约,会对企业造成很大压力,也会扰乱市场的健康可持续发展。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

据悉,英国石油公司BP代表与广东省发改委应对气候变化处相关负责人洽谈就碳交易全方位合作事宜期间特别表示,对于投资机构来说,市场的公开透明及政府规范监督是最基础的,投资机构并不惧怕投资风险,怕的是看不到风险在哪里。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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