欧委会批准马耳他6000万欧元社会气候计划，ETS2建筑交通2028扩围前首笔南欧缓冲资金落地

欧委会正式批准马耳他 6000万欧元​ 社会气候计划（Social Climate Plan, SCP），用于缓冲2028年ETS2（建筑与道路交通碳市场）开征后对低收入家庭与小微运输者的影响，资金来自EU ETS拍卖收入回流。马耳他是继荷兰、德国部分州后南欧首个SCP过审国，其方案含直接电费津贴、公交票务对冲与渔船柴油过渡补助。该动作与前轮"ETS2基准期货近两月零成交、成员国SCP分配滞后"直接咬合——马耳他体量小但程序闭环，给意、法、西等大国SCP草案提供模板；也提示ETS2虽金融端流动性冻结，财政端已启动"碳收入→家庭返投"的政治闭环，2028年家庭隐性碳价将由各国SCP厚度决定而非仅由EUA价格决定。