宁夏银川：构建区域碳普惠体系 打造绿色低碳“新名片”

  “没想到碳积分真能当‘钱’花，这种鼓励绿色生活的方式既实在又有新意。”银川市民杨女士感叹道。

 

  杨女士是宁夏碳普惠平台上线后的首批注册用户。每天，她乘坐公交车上下班，往返近10公里，可减少约0.32kg碳排放。仅靠绿色出行，已累积近2万碳积分，前几天在平台积分商城兑换了一桶食用油。

 

  杨女士的降碳参与只是银川市落实“双碳”目标的缩影。

 

  近年来，银川市深入贯彻落实党中央战略决策及自治区工作要求，将“双碳”目标融入黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设全局，以碳排放权改革为引领，通过“方法学创新—减排量核算—市场化交易—收益反哺”闭环机制，推动低碳行为从“政府引导”转向“市场驱动”，让群众与企业切实享受到“减碳红利”，为推动全市绿色低碳发展注入强劲动力。

 

  银川市将碳普惠纳入碳排放权改革整体框架，先后出台《银川市碳普惠体系建设工作方案》《银川市碳普惠自愿减排管理办法（试行）》《银川市碳普惠交易管理办法（试行）》，细化“哪些行为算减排、怎么算减排量、谁来认证、如何交易”等核心问题，为碳普惠体系规范运行提供政策保障。同时，借助“六权”改革一体化服务平台，集成碳减排量确权、核算、申报、交易等功能，规范“线上确权—科学核算—公开交易”流程，实现“数据可追溯、减排可量化、交易可监管”。截至目前，“六权”改革一体化服务平台实现碳减排量交易6宗、690tCO₂e，交易金额5.17万元。

 

  为激发市场参与活力，银川市委托第三方机构对碳普惠方法学、减排项目、减排场景等实施管理，开展减排量核算、项目审核认证等专业技术工作，推动形成市场化可持续运营模式。杨女士注册的宁夏碳普惠平台就是其中一种，该平台通过采集生活场景碳减排数据，实现个人用户碳积分自动计算。目前，宁夏碳普惠平台已接入了支付宝、微信等应用程序，记录市民低碳行为，核定碳排放转化为碳积分，用户可用积分兑换运动手环、饮用水、枸杞风味酱、中草药等多种商品。

 

  同时，银川市把碳普惠作为农村能源转型、企业绿色升级新路径，谋划实施碳普惠减排项目和应用场景，加快推动形成绿色低碳生产生活方式。截至目前，全市碳普惠交易项目累计实现减排量19309.8吨，相当于种植106.4万棵树木的年固碳量。

 

  下一步，银川市将深化碳达峰、碳普惠试点建设，推动能耗双控向碳排放双控全面转型，打造“零碳园区”“零碳工厂”“零碳赛事”“零碳会议”“低碳社区”等消纳场景，加快推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，以绿色生产力赋能碳达峰碳中和目标实现。