从新基建到“新基建+”：充电桩建设如何跑赢时代的拐点？

 

　　服务连接“汽车强国”和国家能源安全新战略的电动汽车领域的过程中，电网企业也不是没走过“弯路”。

　　早在2010年11月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确着力推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。只不过在那时，对于充电设施的收益还不明确，走换电还是走充电，在技术路线上也没有定论。

　　无论是出于回避在充电桩制造端不具先发优势的技术短板，还是更为看重换电模式下车载电池带来储能普及化应用的意义，2011-2014年，以两网公司为代表，先后在青岛薛家岛、海南海口两地实践换电服务的模式示范和技术引领。

　　“刚开始预想的模式，并不是目前以充电站为主的发展路线。因为在目前国内电源装机中煤电的占比，电动汽车并不是真正意义上的新能源汽车。但是如果以换电站带动电动汽车电池的流转，在换电站附近配合建设分布式新能源电站，不仅能够使大量的闲置储能设备承担调峰和应急电源的任务；同时还能够尽可能充分地利用新能源电量以尽快实现能源转型。但是在电动汽车的整个产业链条中，电网企业并不掌握换电的技术标准，同时在造价和资金等方面，都不同程度地遇到了问题。”

　　诚如电网人士介绍，车电分离的技术路线，不仅涉及到为保证用户换电体验，需要在换电站配备备份电池冗余度所带来的大规模前期投资的商业模式问题，同时还涉及到电池箱统一标准的技术壁垒。

　　在车电利益一体化的电动汽车行业价值逻辑中，不同型号、不同规格、不同性能的车载电池和电池管理系统，很大程度地决定了电动汽车的品牌竞争力和目标消费群体的市场定位分级；一旦将这些技术标准进行统一，不仅会限制车企在车型设计等整车装备的创新，同时还会造成同质化市场环境中电池核心竞争力的制约。

　　然而，就在电网企业为是否完全投身充电领域而稍显犹豫时，一直坚持走换电模式的“造车新势力”——蔚来汽车，在2020年补贴新政祭出时，因政策明确“为鼓励换电的新型商业模式发展”而被排除在被补贴车价30万元限价之外，一时间被业内认定为“赌赢了国内新能源汽车发展的‘未来’”，其紧跟政策的热度，官宣将为蔚来汽车车主提供终生免费换电服务，也再次引发了业内对于充换电技术路线的热议。

　　“尽管我们在换电模式遇到了很大的挑战，这种烧钱的技术路线也并不适合所有企业进行大范围推广，但是从国家的政策导向就能够看出来，这样的模式不能被完全摒弃。”电网人士告诉记者，“换电模式最大的价值在于，有专人集中对电池进行充放电的保养，电池残值的利用价值将会被大幅度提升，有利于未来储能的梯次利用和更多商业模式的转化。这是一个很好的信号，储能不能单纯依赖于电力企业的突破。”

　　的确，若将这些已经被提前支付成本的车载电池只作动力电池看待，那么其发挥的功能和价值是单一的，但是如果能够进行放电，这种分布式储能的经济性，包括其将带动储能电池发展的空间，以及其对于加快能源转型的意义是巨大且深刻的。或许正是由于看好未来的发展前景，蔚来汽车从品牌创始初期，就吸引着腾讯和刘强东等互联网企业巨头的目光。

　　眼下，北汽集团打造的汽车租赁平台已经成功实现了专用车辆在换电领域的商业化应用，在公共交通领域，换电模式也寻找到了更多的场景需求。对于拥有庞大电力传输网络和通讯技术优势的电网企业而言，如何利用充电桩实现电动汽车与电网的深度互动，已经成为当前逾越市场份额和规模扩张的产业价值最大“动因”。

　　正如电网逻辑中对于新基建的理解，“新能源汽车柔性负荷和移动储能的双重能源属性，将为电网和用户带来巨大的综合效益。作为典型的融合基础设施，充电桩和充电网络的建设绝不仅仅是建桩布点，而是在于‘共建、共享、共赢’理念引领下价值链的整合。电网企业不仅肩负着打造‘多网融合’平台型企业的发展使命，同时，还有完成能源革命、汽车革命、信息革命的国家战略历史重任。”

　　就在近期，国网电动汽车公司联合国网华北分部，利用V2G定制车和专用桩，在国内首次实现了V2G应用参与电网实施调控和电力调峰辅助服务，并开展了辅助服务正式结算，实现了V2G应用的商业模式的首次突破。

　　然而，每一次创新背后，都是无数次对现状的挑战。“分散充放电资源与负荷集成商参与电力市场交易是今后比较典型的应用场景，但是我们在实践的过程中发现，无论是交易机制，还是技术标准都存在很大不足。如果以现有的电动汽车保有量参与市场交易，负荷集成商将面临极大的违约风险。”

　　王志轩告诉记者，“一方面，分散负荷在很大程度上属于不可控资源，一旦将分散资源聚合以虚拟电厂形式参与电力市场交易，就必然要和调度发生关系，那么包括通讯协议、负荷聚合规模在内的所有未被完善的因素，都有可能将负荷聚合商暴露在电力市场偏差考核的履约风险之中；另一方面，以现行的电价体系，车主与电网的零散互动只有峰谷价差作为激励，对于电动汽车对电网的反向送电，目前国家还没有制定相应的回收电价依据。总体来说，要想实现与电网的深度互动，不仅需要极大数量的电动汽车参与才能够保证负荷预测的精度，同时也需要健全的交易规则作基础。”

　　无论是共享模式下的“有序充电”，还是用户、电网双向受益的“需求响应”，抑或是车、桩、网互动下的V2G，低成本车载智能终端、区块链交易互信机制等数字化、信息化、智能化的技术手段，都将随着现货市场、分布式交易，以及多能互补微网等能源发展方向，在充电网络中率先走向规模化应用；正处于培育期的电动汽车充换电市场，随时都有可能因充电网络中灵活性价值的体现而快速走向产业爆发。而这一切“正相关”的预期场景，都需要从完备的充换电服务网络和千万量级的电动汽车保有量中走入现实，当然，更离不开社会规则的加持。

      “青山遮不住，毕竟东流去。充电桩的建设和发展是历史的潮流和必然。随着时代的发展，它将展现出强大的冲击力和生命力，突破重重阻碍，成为能源电力转型的一块基石。”王志轩说。

　　新基建新在哪里，对于站在不同角度的人会甄别出不同的价值；新基建隐含的，和即将撬动的技术迭代和经济社会变化体现在哪里，将以何种形态和价值逻辑来重新定义人们的出行方式，甚至是否会完全颠覆当前的能源系统生态，或许用不了下一个10年，便会在所有对未知的探索中找到我们想要的答案。

　　对于此时蓄势待发的充换电领域，和彼时因“智慧”赋能的城市生活，数字经济与能源互联中科技创新的融合与竞争，或许才刚刚开始。