适应气候变化的中国财政支农政策研究

 

2013年2月，原农业部与世界银行（WB）共同实施、由全球环境基金（GEF）资助的“气候智慧型主要粮食作物生产项目”获得批准。两个产粮大县——河南省叶县和安徽省怀远县成为该项目在中国的两个示范区。该项目利用GEF提供的510万美元，项目县按1：5配套，总投资3143万美元，从2015年初正式实施，为期5年。该项目的移民安置政策框架、环境保护实施规程以及病虫害管理计划文件已经公布。

 

通过技术示范与应用、政策创新等一系列活动，项目区探索建立了稻麦轮作条件下的气候智慧型作物生产体系。经过近4年的实施，项目区固碳减排成效明显，实现了主要农业投入品减量增效，增强了作物生产对气候变化的适应能力。

 

2016-2018年，“气候智慧型主要粮食作物生产项目技术培训班”分别在安徽省蚌埠市怀远县和合肥市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、江西省新余市、江苏省苏州市举办，主题是持续提高农业生产力和农民收入、农业生产适应气候变化和减少温室气体排放、推动农业转型发展和生态环境保护，培训内容包括气候智慧型农业政策制度建设、国家应对气候变化战略、技术应用示范及中国生态农业发展面临的问题与出路等方面。

 

2018年5月底，农业农村部主持召开项目中期评估总结会，国际土壤专家介绍了国际先进免耕技术，WB通报了气候智慧型作物项目中期评估情况，并进行交流讨论。会议对安徽省项目区中期实施成效进行了充分肯定，对项目调整优化、后期实施等有关问题进行深入探讨，并达成初步共识。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om