国家发改委就全面实施《市场准入负面清单（2018年版）》有关情况举行发布会（文字实录）

南方都市报记者:

刚才徐司长提到制定负面清单遵循法治原则，请问国家发改委、商务部在修订《市场准入负面清单（2018年版）》的时候如何保证列入清单的事项都是合法有效的？

2018-12-25 10:27:35

徐善长:

下面请我同事万劲松副司长回答这个问题。

2018-12-25 10:28:14

万劲松:

为确保清单所列事项科学合理、合法有效，国家发展改革委、商务部会同各地区各有关部门对《市场准入负面清单草案（试点版）》（以下简称《清单（试点版）》事项进行了全面梳理评估。

市场准入负面清单的制定和修订遵循定位准确、合法有效、统一规范原则。列入清单的市场准入事项，其设立依据应符合《立法法》《行政许可法》等法律法规，不得与上位法存在冲突；不少管理措施因有关法律法规修订、“放管服”改革中取消、设立依据效力层级不足等原因从清单中删除。还有一些地方、部门提出的增列意见因为法律效力层级不足未被采纳。

在具体操作层面，国家发展改革委、商务部多轮征求机构改革后57个相关部门和31个省（区、市）对《清单（试点版）》的修订意见473条。在此基础上，成立法律专家小组，对《清单（试点版）》事项和各部门各地方修订意见进行逐条梳理评估，完成80多万字的评估报告，修订形成《市场准入负面清单（2018年版）》，这些工作使清单《（2018年版）》有很好的法律基础和广泛的代表性。

2018-12-25 10:28:33

孟玮:

下面继续提问。

2018-12-25 10:32:28 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om