波兰 · 卡托维兹COP24第二周观察

 

气候资金有助于发展中国家，尤其是小岛屿国家及最不发达国家有效应对气候变化，避免这些气候脆弱性国家继续受到气候变化导致的不利影响。2015年COP21大会期间，发达国家缔约方承诺将继续履行在《公约》框架下提出的1000亿美元气候资金承诺，并将设定2025年后每年不低于1000亿美元的新的气候资金承诺。本次大会期间，各缔约方一致承认可预测和明确的资金支助信息对于实施《协定》十分重要，重申了在《协定》中针对气候资金做出的承诺。各缔约方还承诺将推动资金流动与低温室气体排放和气候适应性相一致，以将应对气候变化与落实可持续发展和消除贫困的努力联系起来。

 

根据决议草案，各国将在2019年和2020年的气候谈判年间会（in-session workshops）中重点关注气候资金的使用及影响，并要求《公约》秘书处总结年间会上围绕长期气候资金的讨论，并在COP25及COP26大会上向各缔约方报告。为了确保公开透明及公平，各缔约方要求《公约》秘书处应确保公共部门和私营部门的有效参与，并在准备总结报告时依据公平原则及性别平等原则汇总利益相关方的意见。各方还决定将于2020年召开第四次气候资金双年度高级别部长级会议，讨论长期气候资金目标。然而，大会决议草案仅指出将在实施有意义的减缓行动以及实施的透明度的框架下针对2025年后新的气候资金集体目标展开讨论，却未提及气候适应资金。

 

在气候资金信息通报方面，发达国家缔约方承诺将自2020年，每两年定期通报其提供的用于协助发展中国家缔约方减缓资金和适应资金的信息，包括预计向发展中国家提供的公共资金规模。决议草案要求这些信息应当明确政策优先领域，包括资金的接收国、受益方、目标群体以及对性别平等的影响，说明资金支助的目的以及如何判定资金是新的、额外的、如何实现适应与减缓的均衡、如何考虑了发展中国家关注的优先事项、以及如何帮助发展中国家资金流向与低温室气体排放和气候适应型发展方向相一致等。此外，各缔约方同意将私营资金作为气候资金筹集的来源之一，并纳入到双年信息通报中。大会还要求《公约》秘书处自2021年起整理汇编发达国家所提供的气候资金信息，为全球盘点工作提供参考。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com