建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。党的二十届四中全会提出，“加快经济社会发展全面
绿色转型，建设美丽中国”，在具体部署中强调“以碳达峰
碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。这一关键部署，为加强全国
碳市场建设、发挥市场在资源配置中的决定性作用提供了根本遵循。全国
碳排放权交易市场作为利用市场机制实现“双碳”目标的关键政策工具，其体系化、规范化建设是加快完善生态文明制度体系、形成
绿色生产力的必然要求。
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