以碳排放权交易市场为抓手加快完善生态文明制度体系

 

　　碳排放权交易市场建设是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要制度创新。作为一种环境规制措施，碳市场通过市场机制将碳排放权界定为可量化、可交易的权利标的，借助总量控制与配额交易机制，将碳排放的社会成本转化为企业成本，从而实现碳排放负外部性成本与碳减排正外部性收益的内部化。通过这一制度创新，减排者借助碳交易机制获得经济补偿，污染者则承担相应成本，从而将生态优势转化为发展优势，让“绿水青山”变为“金山银山”，这为生态产品价值实现提供了新的路径。

 

　　碳排放权交易市场建设是构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求。构建高水平社会主义市场经济体制，需要实现有为政府与有效市场的有机结合。完善碳排放权交易机制的核心，就是将有为政府与有效市场实现有机结合。政府通过设定碳排放总量上限、制定配额分配方案等，履行好宏观调控的“有为”之责；市场则在总量约束下，通过碳价格的信号传导作用，倒逼高耗能产业推进节能改造、技术创新与能源结构优化，从而发挥资源配置的“有效”之力。二者协同发力，共同推动资源环境要素市场化配置体系不断健全。

 

　　碳排放权交易市场建设是我国深度参与全球气候治理的重要抓手。当今世界，气候变化挑战日益严峻，绿色发展成为大国博弈的新场域。碳排放权交易市场建设事关我国的发展权，也事关维护“共同但有区别的责任”原则和推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。全国碳排放权交易市场自2021年7月启动上线交易以来，我国已建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。“十五五”时期加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场，不仅是我国履行国际承诺、展现负责任大国担当的有力行动，更是应对欧盟“碳边境调节机制”等绿色贸易壁垒、提升我国在全球碳定价体系中话语权和影响力的重要基石。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com