加速产业升级是低碳有效路径
高红称,目前深圳处于工业化城市化发展的后期,更接近于发达国家发展特征。不过,从碳排放总量来看,发达国家城市已经开始进行总量控制,其碳排放总量已经开始下降,但是,深圳作为发展中国家城市,其总量有刚性需求,近几年来深圳碳排放总量还是处于上升趋势。因此应在发展和控制上寻找平衡,积极应对的同时,和发达国家的策略也要存在差别。
高红分析指出,深圳与国际先进城市相比,一是产业结构还需升级,国际一流城市的第三产业相较深圳更为发达,其城市化水平更高。二是城市居民低碳素质有待提高,市民减排意识还需加强。
同时,高红建议,深圳要在提高市民生活水平的前提下抑制居民生活能耗和碳排放。特别是交通领域,深圳需进一步探索有效机制限制汽车排放,发展
清洁能源的公共交通,在保障城市交通运行的情况下减少个人用车出行,在这些方面,需要政府从政策上积极引导。高红说,深圳在低碳立法方面已经走在前列,目前,深圳已出台《深圳经济特区循环经济促进条例》和《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》,下一步在立法方面可以进一步细化,在碳排放法律法规的配套方面可以进一步加强。
他山之石
美国波特兰市:
将低碳作为城市竞争力
第二届国际低碳城市论坛期间,波特兰市市长帕特里克·昆顿介绍了该市的低碳发展经验。据悉,位于美国西海岸俄俄勒冈州的波特兰市,大约在全美排名22位,一直被视为绿色城市。因为城市环境好,波特兰市就像一块磁铁,吸引了全世界的人才。城市发展过程中,波特兰市特别注重环境的保护,无论是城市规划,还是产业布局,都强调与自然环境的共生共荣。
过去5年,波特兰市的发展依靠四大支柱产业,包括软件、体育户外、清洁能源等,而且这些产业获得了非常惊人的增长,由此带来了就业的快速增长。目前,波特兰市正在向全世界推广绿色城市建设的经验,并大量输出清洁技术。在软件产业方面,同样因为环境具有竞争力,生活成本比较低,大批人才愿意前来创业。包括耐克和哥伦比亚公司也都选址在波特兰,因为这座城市似乎就是为户外运动而生的。坚持可持续发展的引领,也让波特兰市的传统制造业获得了蓬勃生机,大批先进技术人才的进驻,让波特兰的卡车基地在北美具有较高的知名度和影响力。帕特里克·昆顿说,绿色低碳发展,并不意味着经济放缓,两者可以兼得。
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