第四节 推动城乡规划一体化
树立全域规划理念，统筹经济社会发展总体规划、城乡规划、土地利用规划、生态和环境保护等规划，构建一体化的城乡发展规划编制、实施和管理体制，城镇建设与新农村建设良性互动。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
科学编制城乡一体化发展规划，优化城乡空间、居住建设空间、产业发展空间、农田保护空间、生态保护空间布局和公共基础设施配置，加强与区域发展、主体功能区、土地利用等各类规划的衔接，构建全面覆盖城乡的规划体系。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
建立规划实施评估机制，强化规划实施的法律、舆论和群众监督。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
第三十一章 发展现代农业提升支撑能力 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
加快转变农业生产方式，打造具有优势和竞争力的绿色战略品牌，增强农业发展的动力，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。强化农业发展对新型城镇化的支撑作用。
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第一节 保障粮食安全和重要农产品的有效供给
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有效保障粮食安全供给。严守耕地保护红线，划定永久基本农田，确立粮食播种面积底线，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。继续实施百亿斤粮食增产计划，加强粮食主产区产能建设，强化科技增粮措施，加大财政对粮食主要生产区的投入，完善粮食生产区利益补偿机制，提高种粮农民的积极性。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
大力推进特色农产品和重要农产品生产基地建设。支持规模化生产，推进畜禽水产品标准化规模养殖。坚持“米袋子”省长负责制和“菜篮子”州（市）长负责制，形成对城镇发展的有效供给。
完善主要农产品储备制度。综合运用储备吞吐、进出口调节等手段，保障重要农产品市场基本稳定。建立完善粮油等重要农产品分级储备制度，认真落实储备责任。鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储。完善粮食等重要农产品价格形成机制，逐步建立农产品目标价格制度。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
强化农产品质量和食品安全管理。加强高原特色农业标准化生产、重点产品风险监测预警、食品追溯体系建设，推进农产品质量安全检测体系和监管能力建设，保障农产品质量安全。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
第二节 加快推进高原特色农业发展 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
全面提升高原特色农业现代化发展活力和水平。推进农业区域化布局、标准化生产、规模化种养、产业化经营，着力构建和完善现代农业产业体系，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力,围绕“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”4张名片，全力打造具有核心竞争力的绿色战略品牌。
全面推进高原特色农业特色化、现代化、系统化发展。加快推进形成高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业六大特色。推进高原特色农业示范、农产品加工推进、农业科技支撑能力提升、农产品品牌创建、新型农业经营主体培育、农业基础设施建设、城乡流通服务体系提升、农产品质量安全保障能力提升“八大行动”。重点实施食物保障、原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承“六大功能”。建设农产品生产、农产品加工、农产品物流、种植资源研发、农业技术推广、西南边境动植物安全防控“六大基地”。
强化高原特色农业核心竞争力。推进特色产业向最适宜区域集中，大力促进特色农业规模化经营，因地制宜分类推进特色农业发展，着力优化高原特色农业产业布局。集中发展粮食、烟草、蔗糖、茶叶、咖啡、橡胶、果类、蔬菜、畜牧、蚕桑、花卉园艺、生物制药、淡水渔业、木本油料、林下经济等一批特色优势产业。
围绕农业特色发展，全面以提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，全面提升云南农业发展水平，提升云南农业综合效益，持续增加农民收入。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
第三节 提升农业现代化发展水平
推进新型农业经营体系建设。推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展，加快向农业输入现代生产要素和经营模式，提高农业生产经营的集约化、专业化、社会化程度。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
大力扶持发展多种农业经营主体。坚持各类补贴资金、支农项目、优惠政策适当倾斜，加快培育发展家庭农场、专业大户、混合所有制农场、专业合作社、农业龙头企业和农业庄园，创新农业经营组织方式，培育职业化农民。鼓励农民将土地承包经营权上市流转、抵押、担保，以承包经营权入股发展高原特色农业。
引导各类经营主体与农户建立合理的利益联结机制，探索推行租金动态调整或土地入股保底分红等办法。建立以龙头企业、合作社为骨干的新型农业科技推广服务体系。鼓励创新高原特色农产品网上、网下“两联动”市场营销模式。引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，加快推进农业现代化进程。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
第四节 完善农产品流通体系
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统筹规划城乡农产品市场流通网络布局，运用大流通的概念，发展商贸物流业，加强市场体系建设，实现产品双向流通，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地现代化仓储物流设施建设。加强促进农产品公平交易和提高流通效率的制度建设。支撑产地小型农产品收集市场、集配中心建设。推进农产品现代物流综合示范区创建，加快邮政物流服务三农综合平台建设。推进农村现代流通网络体系建设，加快推进以城镇标准化菜市场、生鲜超市、乡镇集贸市场为主体的农产品零售市场建设，深入实施城乡现代农产品流通体系建设工程。
实施粮食收储、供应安全保障工程，加强粮油仓储物流设施建设，发展农产品低温仓储、分级包装、电子结算。完善农产品收集、存储、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系。实施农村流通设施和农产品批发市场信息化提升工程，加快农产品电子商务平台建设。依托农资经营企业发展专营店、加盟店，构建全省农资连锁经营服务网络。加快培育现代流通方式和新型流通业态。积极推进“农批对接”、“农超对接”等多种形式的产销衔接，加快发展农产品电子商务，降低流通费用。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
培育和组织大批具有经济实力、营销经验的农业合作社、经纪人及运销大户直接参与农产品销售，搞活农产品流通，强化农产品地理标志和商标保护。重点依托镇（乡）、中心村建设优势特色农产品生产加工基地和流通中心。
国家工信部备案/许可证编号
